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              整治野蠻分揀,打造示范工程
              作者:貝分科技(杭州)有限公司 發布日期:2017-2-28 11:45:28

               

                      2017年全國郵政市場監管工作會議提出3點要求和11項重點任務

                      在過去的一年里,快遞“黑馬”奮蹄向前,取得了傲人的成績。支撐網絡零售額超過4萬億元,占社會消費品零售總額比重達到12.5%,新增就業20萬人以上,在穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險方面發揮了積極作用。但高速增長中,風險也在慢慢累積。

                      如何引導企業擺脫同質競爭、實現多元發展?如何杜絕“違規分揀”,切實提高快遞服務質量?如何通過科技應用,為行業安全保駕護航?2月23-24日在天津召開的2017年全國郵政市場監管工作會議,對以上問題進行了逐一解答,也給今年的郵政市場監管工作確立了奮斗目標。

                      會議提出,作為現代服務業重要組成部分的快遞業,正處于大有可為的戰略機遇期。各級郵政管理部門要深入貫徹中央經濟工作會議和全國郵政管理工作會議精神,牢固樹立和貫徹落實“打通上下游、拓展產業鏈、畫大同心圓、構建生態圈”的發展思路,全面推動快遞業供給側結構優化,提升服務質效,確保發展態勢穩中有進;全面樹立安全發展理念,落實安全管理責任,確保寄遞安全保障能力持續提升;全面提升服務監管能力,科學應對市場發展新業態新模式,正確處理好三個關系,解決好三個問題,確保行業監管工作創新有為,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

                      對2017年郵政市場監管重點工作,會議提出了3點要求,部署了11項重點任務。

                      一是深化快遞業供給側結構性改革,鞏固發展態勢。持續抓好《國務院關于促進快遞業發展的若干意見》和相關產業政策落實,全面實施《快遞業發展“十三五”規劃》,積極推動重點工程落地;繼續強化協同發展和示范引領,適時啟動全國快遞服務現代農業“一地一品”建設工作和全國快遞示范園區創建工作;繼續推進城鄉末端服務能力建設,提升快遞“上機”“上車”能力,加快推進快遞“向外”發展。

                      為穩步開展快遞示范城市的創建工作,廣東揭陽市委市政府充分利用服裝、藥材、玉制品等產業優勢,把電子商務作為推動傳統產業轉型升級的新抓手,積極實施“快遞+”工程,推動快遞業發展,實現了“小城市”走出“大快遞”的路子。在快遞服務現代農業示范工作中,全國共有60個城市踴躍申報,蘇州陽澄湖大閘蟹、百色芒果、贛南臍橙等7個優秀項目當選首批示范項目。快遞服務制造業示范工作也在深入推進中,江蘇、浙江、福建、河南、陜西五省試點擴圍,產業聯動項目庫建設全面開展,統計制度初步建立。

                      二是攻堅克難,緊緊守住安全發展底線。繼續完善安全監管體系和工作機制,推動建立省級郵政業安全領導小組,強化屬地責任落實;逐步健全對企業安全考評的量化指標體系,探索企業安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制;繼續扎實有效推動“三項制度”落實和“綠盾”工程建設實施,進一步強化安全生產責任落實和應急管理,切實做好重大活動期間安全保障。

                      20522 名登記快遞從業人員、144 家備案企業、3500 輛備案車輛、1532 個快遞網點……天津市快遞企業的各項數據信息逐一顯示在大屏幕上,一目了然。本次會議除了座談、研討外,還組織參會人員參觀了天津市郵政業信息中心和天津自貿區郵政管理辦公室。而這里全面的信息涵蓋、直觀的數據呈現、快速的網絡傳輸,讓人不禁感慨科技給安全監管工作帶來的變革。

                      快遞企業信息化水平的提升,意味著在推進行業安全工作中,各級郵政管理部門也要通過提高新技術應用水平,強化監管能力。隨著“綠盾”工程的推進、快遞企業在安全領域投入的加大,以及實名收寄系統的研發和推廣,郵政管理部門的安全監管手段將更有“科技范”,全行業的安全保障能力也將得到進一步提升。

                      三是創新監管理念,提升依法治理能力。堅持推進快遞業“放管服”改革,推動施行“一照多址”,支持市場主體創新發展,營造快遞業助力“雙創”的良好氛圍;全面加強事中事后監管,全面實施日常執法檢查“雙隨機”制度,基本消滅末端“擺地攤”亂象,基本實現包裹“不著地、不拋件”;全面推進信用體系建設,組織實施快遞放心消費工程,切實解決群眾反映強烈的服務問題;加強市場準入負面清單管理,健全行政執法與信息披露機制,加強信息公開管理。

                      2017年春節后,《人民日報》連續登載了“百姓關注·快遞業迅猛生長中的問題”,反映了大量用戶對快遞服務的訴求和心聲;近期發生的圓通網點快件積壓事件,引起媒體和群眾的廣泛關注;在消費者申訴和快遞服務滿意度調查中,關于快遞丟失、損毀賠償的投訴占比居高不下……

                      對此,會議強調,“民生的事,看似小事,都是大事,這些事有的要依法依規堅決進行整治,有的社會反映強烈必須主動作為予以回應。對群眾反映強烈的快遞服務問題堅決不護短、不手軟、不容忍,必須全面加強快遞服務質量監管,全力維護消費者合法權益。”

                      會議指出,在今年的工作中,將組織開展“野蠻分揀”專項整治活動,通過地市局視頻監控系統,對快遞企業分揀中心及規模較大的營業場所開展實時監控,發現一起查處一起,逐步杜絕“野蠻分揀”行為。此外,還要辦理好郵政業更貼近民生的7件實事,尤其是要完成基本消滅末端“擺地攤”亂象和基本實現包裹“不著地、不拋件”兩項“硬任務”,以提高快遞企業的服務水平,保護消費者的合法權益。

              來源:《中國郵政快遞報》

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